Resumo: |
A Administração Pública no Brasil tem implementado práticas de governança visando aperfeiçoar a gestão pública, tornando-a mais eficiente, transparente e responsável, a fim de atender as necessidades e as demandas da sociedade. Nesse contexto, o Tribunal de Contas da União (TCU) – um dos principais agentes impulsionadores da boa governança no setor público – publicou o Referencial Básico de Governança aplicável a organizações públicas (RBG-TCU). O RBG-TCU tem sido utilizado pelos Tribunais Regionais do Trabalho – órgãos do Poder Judiciário – no aprimoramento do seu sistema de governança institucional. Contudo, é importante destacar que esses tribunais também devem cumprir as resoluções do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e do Conselho Superior da Justiça do Trabalho (CSJT). Dessa forma, é essencial que esses órgãos busquem alinhamento entre os dispositivos dessas resoluções e as práticas de governança do RBG-TCU. O
objetivo principal desta pesquisa é identificar o grau de consonância textual existente
entre as Resoluções do CNJ e do CSJT e as práticas de governança do RBG-TCU.
Para alcançar esse objetivo, desenvolve-se um programa de computador (robô)
capaz de coletar, extrair e tabular, de maneira automatizada, conteúdos textuais das
resoluções do CNJ e do CSJT. A partir dessa coleta, estabelecem-se relações
textuais entre as resoluções e as práticas de governança do RBG-TCU que estão
disponibilizadas em um painel de dados, para sua melhor visualização e análise.
Esta pesquisa caracteriza-se pela abordagem qualitativa de cunho descritivo, por
identificar, por meio de análises de conteúdo, em que medida os conteúdos textuais
das resoluções do CNJ e do CSJT contemplam as práticas de governança do RBGTCU.
Dentre os resultados, cabe destacar que há 84 e 68 resoluções, respectivamente, do CNJ e do CSJT, que estão relacionadas, textualmente, às práticas de governança do TCU. Além disso, constata-se que algumas das orientações presentes no RBG-TCU para a implementação das práticas de governança estão contempladas de forma parcial, ou mesmo ausentes, nestas resoluções. |